國家级規劃!發改委详解未来三年現代物流體系建设

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國度發改委12月29日召開消息公布會，先容《“十四五”現代物流成长计劃》(下称《计劃》)有關环境。

國務院辦公厅近日公布《计劃》，明白了“十四五”時代現代物流成长的整體思绪、空間结構、重點使命和重大工程，發改委經濟商業司副司长张江波指出，《计劃》體系答复了“為甚麼”扶植現代物流系统、現代物流系统“建甚麼”和“怎样建”等重大問题。

鞭策現代物流由大到强

张江波暗示，《计劃》慎密連系現代物流面對的經濟社會情势和行業成长趋向，對“十四五”時代現代物流成长提出一系列新思绪、新请求。详细来看，有四方面的重點内容：

一是構建“四横五纵、两沿十廊”物流大通道。對内扶植串接东中西部、毗連南北方的“四横五纵”9条海内物流大通道，晋升相干都會群、港口都會物流综合辦事能力和范围化運行效力；對外扶植“两沿十廊”國際物流大通道，包含沿海、沿邊物流走廊和10条國際物畅通道，對接區域周全經濟火伴瓜葛协议(RCEP)等，强化辦事共建“一带一起”的多元化國際物畅通道辐射能力，為構建新成长款式奠基坚實根本。

二是找准定位阐扬現代物流先导性感化。张江波指出，《计劃》将此前出台的現代物流相干政策计劃中，關于現代物流對國民經濟成长的“首要根本性、计谋性、先导性”表述调解為“先导性、根本性、计谋性”，“這看似简略的文字次序调解，暗地里隐含着深条理寄义”，张江波暗示，就是要踊跃顺應構建新成长款式的整體请求，加倍器重和充實阐扬現代物流先导性感化，缔造适合财產成长的低本钱、高效力物流前提，支持和鞭策财產结構调解、要素设置装备摆设優化、成长模式立异，扶植更加公道、加倍平衡的區域經濟成长款式，加速構成壮大海内市場，支持構建陸海表里联動、工具雙向互濟的開放款式。

三是加速鞭策現代物流實現由大到强變化。数据显示，2021年，社會物流总额跨越330万亿元，较2012年翻了近一番，貨運量、貨品周转量、快遞营業量等位居世界前列，物流業总收入快要12万亿元，成為全世界最大的物流市場；但同時，現代物流“大而不强”問题凸起，范围經濟效益開释不足，组织化、集约化、收集化、社會化水平不高，缺少具备全世界竞争力的現代物流企業，存量物流根本举措措施收集“东强西弱”、“城强乡弱”、“内强外弱”，與世界物流强國比拟仍存在差距。對此，《计劃》综合采纳辦法，踊跃鞭策現代物流實現由大到强翻譯社，變化。

四是立异思绪培養成长關键經濟通道經濟。张江波認為，成长現代物流的终极目标和重要成效集中體如今支持動员區域經濟社會成长上。對此，《计劃》综合比年来各地成长實践和物流根本理论钻研功效，提出“培養成长物流經濟”，促成現減肥茶,代物流與區域經濟互促成长、良性互動。

推動物流降本增效

清算規范铁路、口岸、機場收费

张江波指出，比年来，我國社會物流本钱水安稳步降低，2021年，社會物流总用度與GDP的比率為14.6%，较2012年降低3.4個百分點，與重要經濟體差距不竭缩小。

這次《计劃》将“鞭策物流提質增效降本”作為“十四五”時代現代物流成长的首要使命，明白提出到2025年，社會物流总用度與GDP的比率较2020年降低2個百分點摆布。

對此，《计劃》重點從三個维度加大政策指导：

一是巩固减税降费功效。严酷落實已出台的物流减税降费政策，推動現代物流范畴發票電子化，落什物流企業大宗商品倉储举措措施用地城镇地皮利用税减半征收、購買挂車車辆購買税减半征收等税收優惠政策，果断治理乱收费、乱罚款、乱摊派，依法治理“只收费、不平務”举動，清算規范铁路、口岸、機場等收费。

二是加倍凸起提質增效。重點聚焦全链条降本钱、體系性降本钱，夸大經由過程提高物流成长質量、促進物流效力来鞭策低落社會物流本钱程度。

三是推動深条理降本钱。促成物壯陽藥比較,流業與制造業深度交融，促成企業协同成长，鞭策举措措施联動成长，支撑生态交融成长。加速库存周转，削减社會物流保管和辦理用度。稳步推動國度物流關键、國度主干冷链物流基地等重大物流根本举措措施收集扶植，不竭健全“通道+關键+收集”現代物流運行系统，鞭策物流范围化、收集化、组织化、集约化成长，更大范畴、更深条理鞭策低落社會物流本钱程度。

健全县村落三级物流系统

钻研制订即時配送行業综合政策

商務部畅通業成长司副司长张祥指出，商務部将會同有關部分加速施行“千集万店”工程，推動县域贸易扶植举措，补齐屯子贸易举措措施短板，健全县村落三级物流配送系统，通顺工業品下乡和农產物進城雙向畅通渠道，促成农夫收入和屯子消费延续晋升。

經由過程部分間互助，兼顾政策行動，促成屯子村邮站、電商辦事站、便當店等網點举措措施共建同享，鞭策“多站合1、一點多能、一網多用”。延续阐扬中心财務资金指导感化，扶植革新一批县级物流配送@中%3Y5u6%間和州%bW6Tf%里@物流配送站點，完美倉储、分拣、包装、運输等举措措施装备，@加%8a4Gw%强對村%741k2%落@的配送能力。阐扬邮政、供销等下层上風，提高“快遞進村”灵通率。

同時，鼓動勉励具有前提的屯子地域摸索成长伶俐物流、配合配送，支撑县域邮政、供销、電商、快遞、商贸畅通等各种主體市場化互助，展開日用消费品、农资下乡和农產物進城等物流快遞配合配送辦事。张祥暗示，商務部还将支撑屯子各种物流企業数字化转型，扩展屯子電商笼盖面，增强屯子電子商務、快遞物流配送职员培训，晋升電商直播贩賣、数字運营等實操技術，加强創業就業能力。

别的，對付餐饮外賣這种跨界交融的新兴現代物流業态，张江波暗示，發改委正在牵頭钻研制订综合性政策文件，增强體系經营和整體摆设，解决即時配送行業所面對顺應特色的政策框架系统不完美、傳统劳動保障轨制不顺應新就業形态劳動者权柄保障必要桃園外送茶,、平台企業协同辦理感化阐扬不足和尺度規范、配套举措措施装备不健全等問题，進一步促成即時配送康健有序成长。

通顺國際運输，推動轨制法则“软畅通”

比年来，我國國際物流获得快速成长，数据显示，中欧班列灵通欧洲约24個國度196個都會，國際門路運输互助范畴拓展至19個國度，水路國際運输航路笼盖100多個國度和地域，航空收西紅花,集笼盖约60余個國度和地域，立體化、全方位、多条理的“一带一起”交通互联互通收集加速扶植，辦事海内國際雙轮回。交通運输部综合计劃司副司长张大為暗示，下一步将强化部分协同、加强國際互助，重點展開四方面事情：

一是推動根本举措措施“硬联通”。增强“两沿十廊”國際物流大通道扶植，踊跃推動與周邊國際根本举措措施互联互通。强化辦事共建“一带一起”的多元化國際物畅通道辐射能力。

二是進一步通顺國際運输。加速中欧班列调集中間扶植。優化國際海運收集，提高中韩陸海联運效力、鞭策中欧陸海快線康健成长。拓展欧洲、北美洲、大洋洲等洲際航空收集。稳步扩展國際門路運输便當协议签订施行范畴。鞭策航空公司構開國際貨運航路收集，完美國際寄遞辦事收集结構。

三是保障國際物流供给链平安。深化國際物流供给链先行先试，加速培養强大具备國際竞争力的現代物流企業。增强兼顾调剂，保障能源、食粮、矿產等首要物質運输平安。

四是出力推動轨制法则“软联通”。深刻介入國際尺度法则制订，推動雙邊、多邊交通運输互助。晋升國際物流供给链信息辦事程度，做好與外贸企業的物流信息對接。